Brandenburgische Kommunalheraldik

Die Einführung oder Änderung von Wappen und Flaggen ist zustimmungspflichtig. Grundlage ist ein befürwortendes Gutachten des Brandenburgischen Landeshauptarchives (BLHA), das mit Reinzeichnungen von Wappen und Flagge dem Ministerium des Innern angezeigt wird.

Das entsprechende Verwaltungsverfahren regelt die Verordnung über kommunale Hoheitszeichen vom 13. Februar 2009 (GVBl. II, S. 106-110).

Ziel der Verordnung ist es,

• für die jeweilige Kommune ein repräsentatives und charakteristisches Bildzeichen zu erhalten,
• einen einheitlichen Standard kommunaler Hoheitszeichen zu gewährleisten und
• auf die Einhaltung der historisch gewachsenen Gestaltungsregeln zu achten.

Das Landeshauptarchiv prüft, ob das Hoheitszeichen heraldischen und praktischen Anforderungen genügt.

Die Begutachtung eines neu geschaffenen oder veränderten kommunalen Hoheitszeichens (Wappen und/oder Flagge) ist beim Landeshauptarchiv unter Einreichung folgender Unterlagen zu beantragen:

• zwei farbigen Reinzeichnungen (Größe DIN A4) oder ersatzweise einer qualitativ gleichwertigen Bilddatei,
• einer Begründung der gewählten Motive und
• dem Beschluss der jeweiligen Vertretungskörperschaft zur Einführung oder Änderung. Aus dem beglaubigten Protokollauszug muss erkennbar sein, welcher Entwurf (Beschreibung oder Abbildung) beschlossen wurde!

Wappen müssen einfach und klar gestaltet sein, damit sie auf größere Entfernung noch deutlich erkennbar sind. Kommunalwappen sind keine „Bilderbücher“ oder „Landschaftsgemälde“.

Es empfiehlt sich, die Gestaltung auf wenige Farben und Figuren bzw. Schildteilungen zu beschränken. Nicht jedes Motiv ist geeignet, um als Wappenbild zu dienen, und es genügt keineswegs, Motive der Umwelt zu entlehnen und einfach in einem Schild abzubilden.

Die Heraldik ist eine über Jahrhunderte hinweg entwickelte Kunst, die über eigene Gesetze und besondere Ausdrucksformen verfügt. Bei der Gestaltung sollte daher unbedingt eine Fachperson hinzugezogen werden.

• Kommunalwappen sollen Charakteristika der jeweiligen Kommune versinnbildlichen. Die Gestaltung kann an Herausragendes oder Typisches aus Vergangenheit und Gegenwart der Gemeinde, aus der Landesnatur, dem Erwerbsleben oder auch aus dem Sagenschatz anknüpfen.
• Eine Alternative stellt die Versinnbildlichung des Gemeindenamens in Form eines redenden Wappens dar. Dabei ist neben wissenschaftlichen Deutungen des Ortsnamens auch eine volksetymologische Ableitung möglich (z.B. die Herleitung des Namens Berlin von Bärlein und Verwendung des Bären als Wappentier).
• Eine weitere Möglichkeit ist die Darstellung historischer Besitzverhältnisse, indem auf das Familienwappen eines ehemaligen Grundherrn oder das Wappen eines Territoriums Bezug genommen wird, zu dem der Ort früher gehörte.
• Die Wappenfiguren werden nicht naturalistisch, sondern stilisiert wiedergegeben und müssen raumfüllend (= schildfüllend) dargestellt werden. Stilisierung bedeutet beispielsweise, dass die charakteristischen Kennzeichen von Wappentieren (Krallen, Schnäbel, Zähne, Hufen und Hörner) durch Vereinfachung und Übertreibung erkennbar und unverwechselbar gestaltet werden. Raumfüllend bedeutet, dass die Figur die zur Verfügung stehende Schildfläche ausfüllen soll, um besser erkennbar zu sein. Dabei kann ebenfalls von der natürlichen Form des Motives abgewichen werden. Gebäude werden typisiert wiedergegeben, d.h. die Funktion (z.B. Burg, Schloss, Rathaus, Kirche) muss erkennbar sein, nicht aber das genaue Vorbild.
• Die Heraldik kennt nur vier Farben (Rot, Schwarz, Grün und Blau) und zwei Metalle (Gold = Gelb) und Silber (= Weiß). Sie werden in einheitlichen, klaren und leuchtenden Tönen ohne Schattierungen oder Abstufungen verwendet.
• Das Landeshauptarchiv empfiehlt je nach Druckverfahren unterschiedliche Farbwerte. Der besseren Erkennbarkeit halber dürfen Farbe und Farbe bzw. Metall und Metall nicht aufeinander stehen, sondern sich stets abwechseln. Diese Regel kann naturgemäß nur für die wichtigsten Heroldsbilder und Figuren gelten. Im Druck werden die Metalle Gold und Silber häufig durch die Farben Gelb bzw. Weiß wiedergegeben. Ein Unterschied besteht nicht. Wichtig ist, dass die Farben einheitlich verwendet werden, d. h. entweder Gold und Silber oder Gelb und Weiß.
• Neu geschaffene Wappen müssen sich hinreichend von bereits bestehenden unterscheiden (Einmaligkeits- oder Ausschließlichkeitsgebot).
• Als Schildform wird der Halbrundschild empfohlen, wie er aus dem Landeswappen bekannt ist.

Das Gutachten des Landeshauptarchivs enthält eine Wappenbeschreibung, die für die amtliche Verwendung (z. B. Hauptsatzung) maßgeblich ist, und eine Erläuterung der Wappenmotive.

Für die Wappenbeschreibung hat sich eine mitunter schwer verständliche Kunstsprache entwickelt, deren Ziel es ist, das Wappen kurz und eindeutig zu beschreiben, so dass die Künstlerinnen und Künstler danach ohne Schwierigkeiten eine Zeichnung anfertigen können.

Eine wichtige Besonderheit, die immer wieder zu Verwechslungen führt, sind die Richtungsangaben. Sie erfolgen stets aus der Perspektive des Schildhalters, also einer Person, die hinter dem Schild steht und auf ihn zeigt.

Heraldisch rechts bedeutet daher in der Draufsicht links und heraldisch links in der Draufsicht rechts.

Entsprechende Hinweise enthält ein Merkblatt des Ministeriums des Innern vom 12. April 1999. Grundsätzlich ist zu beachten, dass kommunale Hoheitszeichen nur dann ihre Funktion erfüllen können, wenn sie in der Bevölkerung über lange Zeit als Bildzeichen geläufig sind und ohne weitere Erklärungen erkannt werden.

Häufige Änderungen oder gar Neuschöpfungen wirken dieser Forderung entgegen. Bei kommunalen Gebietsänderungen sollte daher stets der Zusammenhang zwischen einem tradierten Gemeindenamen und Gemeindewappen gewahrt bleiben.

Das gilt gerade für den Fall, dass sich mehrere Gemeinden unter Beibehaltung eines bestehenden Gemeindenamens zusammenschließen. Die Neuschöpfung von Wappen sollte auf die Fälle beschränkt bleiben, in denen sich neue Gemeinden mit neuem Namen bilden. Das schließt nicht aus, dass in der Gestaltung auf ältere Wappentraditionen von Ortsteilen Bezug genommen wird.

Sämtliche brandenburgischen Kommunalwappen werden unter service.brandenburg.de publiziert. Die Seite enthält eine autorisierte Abbildung, die amtliche Beschreibung und das jeweilige Genehmigungsdatum.

• Kommunalflaggen zeigen das Wappen der jeweiligen Gemeinde. Das Flaggentuch kann einfarbig, gestreift (bis zu drei Streifen) oder geviert (Teilung in vier gleichmäßige Flächen) sein.
• Die Farben der Flaggenstreifen müssen den Hauptfarben des Wappens entsprechen. Die Farben der Figuren rangieren dabei vor denen des Schildes.
• Auch für Flaggen gilt die Regel vom Wechsel von Farbe und Metall.

Kommunen mit eigenem Wappen führen das Wappen im Dienstsiegel. Die Einführung oder Änderung eines Dienstsiegels bedarf der Genehmigung durch das Ministerium des Innern.

Ein roter Adler löst leidenschaftliche Debatten aus: Über die Findung des Wappentiers für das Land Brandenburg berichtet André Stellmacher.